| 在货币政策从紧，通胀预期高涨的双重压力之下，原本就“很差钱”的中小企业，如今更叫“渴”不迭。在此背景下，针对中小企业的多项扶持政策正紧锣密鼓加紧酝酿。 7月4日，工信部等四部门联合发布《中小企业划型标准规定》，打响了系列扶持政策的头炮，这也意味着随后出台的政策将有的放矢，更具针对性。 值得注意的是，新标准首次在企业划型中增加“微型企业”一类。工信部总工程师朱宏任明确，将加大对小型、微型企业扶持力度。 由于中小企业覆盖面过宽，致使企业群体中最弱势、最需要扶持的个体难以享受优惠政策——这一长期桎梏中小企业发展的困局终获破解。工信部等四部门昨日联合发布《中小企业划型标准规定》，首次在中小企业划型中增加“微型企业”一类。 工信部总工程师朱宏任表示，新增微型企业标准，有利于明确重点，出台更有针对性、时效性的优惠政策，加大对小型、微型企业扶持力度。 新标准更趋全面 这次中小企业划型标准修订是我国历史上的第8次修订，也是涉及面最广、行业面最宽、划型较全的一次。新标准基本涵盖了国民经济的主要行业，涉及84个行业大类，362个行业中类和859个行业小类，新增房地产业、租赁和商务服务业、信息传输业、软件和信息技术服务业等行业。 四部门相关负责人昨日在答记者问时表示，此次修订标准的一个重要原因，就是原标准“存在一些缺陷”。目前世界大多数国家划型标准中，都有微型企业标准。据朱宏任介绍，我国原中小企业划型标准只有中型和小型，已越来越不适应经济发展和行业变化，特别是在国际金融危机中，中小企业尤其是小型、微型企业得不到应有的政策扶持，社会各方面反映强烈。 更为重要的是，目前中小企业的“融资难”问题，主要是小企业和微型企业“融资难”，找出问题的关键就可以更有针对性地出台政策措施。 为此，《中小企业划型标准规定》在中型和小型企业的基础上，增加了微型企业标准。按照新标准，农、林、牧、渔业营业收入50万元以下的为微型企业;工业从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业;软件和信息技术服务业从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业;房地产业营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。 “微、小”企业将成政策重点 四部门明确，根据新标准，小型和微型企业将成为今后政策扶持的重点。“国家将着重优化小型和微型企业发展环境，进一步研究出台普惠性的政策措施，加大扶持力度。” 此外，据记者了解，新标准还将个体工商户纳入标准范围。朱宏任表示，修订后的中小企业划型标准对研究和实施中小企业政策、加强分类指导、推动中小企业发展具有重要意义。 首先，标准覆盖面广、划分细致，充分考虑了各个行业的特点，有利于建立中小企业分类统计制度和信息管理，真实反映中小企业经济运行状况。 其次，小型和微型企业经济基础相对薄弱、科研能力总体偏低，但是企业中比例最大的群体，也是弱势群体。新标准划出了微型企业标准，有利于明确重点，出台更有针对性的优惠政策。此外，小型和微型企业是劳动力就业的主体，通过修订划型标准，有利于现阶段在兼顾劳动生产率的同时更注重解决劳动力就业问题。 关键词： 财政支持 降税减负新政胎动 助中小企业轻装上阵 就在温州等地的中小企业屡传危情之时，多部委对中小企业的支持政策也正加紧酝酿，降税减负成为重中之重。 据本报记者了解，在中小企业划型标准明确之后，有关部门将根据新标准，对符合条件的中小企业进行减税。 “新标准出台有利于加大对小型、微型企业扶持力度。”昨日，有关部门负责人在解释修订中小企业划型标准的意义时指出，新标准划出微型企业，就是为了明确重点，出台更具针对性和时效性的优惠政策。 一段时间以来，在从紧的货币政策和通胀预期的持续压力下，企业生产成本大幅上升，运营压力加大，原本“缺钱”的中小企业，如今更叫“渴”不迭。如此现状也引起了有关部门的高度关注。 据悉，早在划型新标准亮相之前，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公会议于6月22日召开。主抓中小企业工作的工信部总工程师朱宏任在会上表示，要合力解决中小企业面临的实际困难，细化梳理现有政策，并加强新政策的沟通协调。 “减轻税负已经在较大范围内达成共识，并提出进一步做好企业减负工作的意见和建议，可能涉及取消和停止征收的行政事业性收费超过100项。”一位工信部官员向媒体透露。 另一方面，业内对中小企业降税减负的呼声也一浪高过一浪。 “一个小企业要得到一点利润真不容易，在困难的环境下创业，即使给予其所得税减半的待遇，实际上也就几百元，但此举意味着积极的政策信号。”财政部财科所所长贾康坦言，尽管全球金融危机已暂告一段落，国内经济也处于相对高速发展的阶段，但结构性减税仍然有必要性，在具体方案上，“首先要对小企业延续所得税减半政策”。贾康还建议，在推行“增值税扩围”改革的同时，积极研究中小企业在此框架下的优惠政策。 全国人大常委会委员、民建中央副主席辜胜阻也建议，应该加大财税政策对中小企业的扶持力度。 截至目前，一些地方已经出台了针对中小企业的税收优惠政策。比如，新疆乌鲁木齐推出了中小企业税收优惠政策，并明确中小企业专项资金每年按20%递增。 关键词： 信贷支持 挤干中小企业贷款水分 银行服务将精准定位 监管部门年年力推银行加大中小企业金融服务，中小企业“融资难”却几乎年年成为各界关注的焦点。在中小企业标准界定不清晰的局面下，“越陷越深越迷茫”成了诸多银行做中小企业贷款时的普遍感叹。 “昨日出台的《中小企业划型标准规定》有望促进银行对中小企业的服务。”中央财经大学中国银行[3.12 -1.27% 股吧]业研究中心主任郭田勇在接受本报记者采访时表示，厘定中小企业标准，对银行服务中小企业有促进作用。“因为之前对中小企业的界定不明确，很多银行把大型企业也纳入了中型企业之列，上报的中小企业贷款存在一定的水分”。 |
